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2004/4/28 08:30 POLO著作 - 台灣未來大革命 POLO POLO   1236  

到底有沒有那個國家其股票公開買賣的公司,財務報表是從不美化的 ( 作假帳 ) ?作者並不清楚,但美國自從爆發安隆 Enron 案後,一些著名大企業也陸續傳出疑似醜聞風波,這讓全球投資者開始警覺到公司以自律的角度所設置的「審計委員會」還是無法避免類似的事件發生。

國內許多上市企業,以為上市公司經會計師簽證的那些報表,股民們就可以完全信賴了嗎?作者可是一點也不認為,因為裡面存在著太多不為人知的祕密,只要公司還能夠獲得各家銀行的額度貸款,到期的貨款支票可以支付,員工能夠準時拿到薪水,一切都還可以包裝得非常精美。

當然私人企業如何經營,包裝手法如何高明我們無權過問,但要是「 國營事業轉民營 」,那我們就應有一套更好的監督系統,讓居心不良的經營者無法胡作非為,用再高明手段也無法包裝。

當國營企業轉民營時,通常都是以公開股票的方式來進行,當股票對外發行了便成為公開上市公司,財產權就分散到不特定的大眾身上,而監督機關便由「證管會」負起所有管理權責,「證管會」則必須向「財政部」和股票持有人負責,但是「證管會」如何監控像美國安隆這連會計師為了私利跟甘冒風險行騙的公司呢?

公司財務內有分「出納」與「會計」兩大系統,其中「會計」負責帳務流程與數字的監控,有時還會設置「稽核」與「審計委員會」,假設該公司的「稽核會計」是由證管會指派過去,薪資由證管會向公司代收發放,「證管會」的監督系統直接嵌在這些企業的日常運作裡,依照該公司送交給「證管會」的企業章程與財務會計作業規定運作,當有違規不法情事發生,「證管會」所指派去的「稽核會計」可立即中止流程,同時向「審計委員會」報告,嚴重時直接報到「證管會」作處理。

如果公司覺得「證管會」所派去的「稽核會計」人員有傲慢刁難等不當行為,也可向「證管會」或中立機構申訴撤換。「證管會」每隔一段時間 ( 如一年半 ) 也會輪調更換所有「稽核會計」人員,有了這種系統或制度,將使得公家轉民營的企業公司能夠可靠運作,藉由一定素質「稽核會計」的進入,企業財務系統也能夠標準正規化。

如果公司擔心機密外洩,政府可藉嚴格的法律及極重刑責,來防止「稽核會計」特意蒐集公司機密情報洩露給其他競爭對手,如果以後國營事業轉上市的公司都能執行此一機制對大眾才有真正的保障。






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