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1997/9/9 08:32 POLO著作 - 資訊超商 POLO POLO   1092  

政府果真要推動資訊化社會,其實有很多工作可以做,而且並不困難,需要的只是智慧和眼光。

以青輔會作業為例,登記者得先拿出畢業証書供服務人員核對,問題是要獲得一家企業營利事業登記資料,如資本額及股東成員資料,我們得向核發經營許可的政府管理單位索取資料,而不是向該公司要東西。由當事人提供學歷證明常有造假的情形,就像國內常有民代立委選舉,某些人在當選後才被檢舉偽造學歷的事件發生,而這種問題,在民間企業裏更嚴重。

國家要想推動社會資訊化,學歷及各項專業認証必須要有專門單位,能重視效率及使用科技設備來處理這些工作;未來和各公民營教育單位,甚至各種技能補習班都必須納入該系統,包含訂定學習成果評量,授予認証等共同標準及學習歷程記錄。對於留學者回國得向該單位登記,再由該單位直接(透過網際網路)向國外單位取得確認。

未來不管是青輔會或一般企業都能向該機構核對某人員的相關資料(公開部份僅限於學習歷程及認証授予等資料查詢),另一方面政府也能夠掌握國家整體人力資源,如教育程度及專業技能的整體結構,政府也可以針對某些族群進行調整(提昇),如學歷與技能不足者,給予必要且直接的協助。

人力資源整體規劃只是社會裏的一個小環結,而每個環結必須緊緊相扣,每個環結都重要缺一不可。事實上台灣政府對於一般民眾的日常生活照顧是非常缺乏的,像許多倒數第一的道路交通品質,空氣水源,都市功能及景觀規劃,教育治安,環境保護,生活空間和消費品質,讓台灣民眾的忍耐快到極限。表面上這些問題似乎與科技沒什麼相干,如果這麼想那你就大錯特錯,因為發展或應用科技不單純只是為了消費或上網看看新聞或精彩的圖片,而是要能改變社會結構缺陷一面。

高雄市議會利用網際網路提供「議場實況轉播」,任何人都可以看見和聽到每一位議員在議場中的發言,除當日的現場實況外,也可以點選以前的議程來看,高雄市民只要連上市議會網站,任何時候都能監督每一位議員有沒有善盡他議事為民的責任,是否認真為重大市政建設把關,覺得意猶未盡時還可以透過「電子建議信箱」向自己選區的議員表達你的意見,打破了「媒體代替了眾人的眼睛」這個迷思。傳統大眾傳播媒體因資源、篇幅皆有限的情況下,諸如議場的議事運作,就只能透過記者的眼睛與判斷力,把片斷的訊息傳送給民眾,雖然民主社會裏,人民有監督政府運作的權力與義務,總是無法讓多數人得以窺全貌。

在美國警方使用網站提供犯罪資訊,許多城市的警方已經開始跨出使用網路的新階段-在網站上提供犯罪資訊。有些警察局在網上提供通緝犯的照片與姓名,有些則以地圖標示地區常發生犯罪行為的地點。無論透過何種方式,警方已顯明願意將資訊與社會大眾分享的決心。

聖安東尼奧市警局的Clara Zainie表示,過去警方對資訊往往十分封閉,但現在社區治安概念的原則之一就是盡可能地與大眾分享資訊。目前美國已經有超過400個以上的市警局網站,及26個州警局網站。以聖安東尼奧警局來說,每天有超過一百人次造訪警方提供的犯罪地圖及資訊。此類犯罪資訊除了幫助居民避免危險之外,也可以澄清社區的觀念,讓一些惡名昭彰的區域洗刷罪名。Zainie認為很多地區的犯罪數量,其實並沒有大家想像的這麼多。田納西州那什維爾市的警方網站還提供犯罪防制調查問卷,依使用者提供的資訊計算其遇到搶劫或強暴等犯罪的可能性,並提供建議。也許這是利用網路凝聚社區意識的好例子,值得國內警方參考。

又以民生四大需求「住」的問題來談,如果政府可以幫人民找工作,那為什麼不能幫民眾找房子呢?政府為了照顧勞工喊出一坪五萬的勞工住宅,但大多數勞工只能漫長無期地等待抽簽機會,蓋勞工住宅雖然重要,但能受惠的僅是數百分之一的人口,實際問題是政府要不要解決(協助)大眾住的問題,將「住」成為社會福利的一環,這裏不是講要政府像某些北歐國家提供如別墅般的國宅出租,而是能協助或解決我國民眾在買賣或租賃房屋的部份工作,至少政府能讓民眾不會為房事操心,不用東奔西跑浪費時間。






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